Мы хотим рассказать вам о новых правилах получения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) в поликлинике. В последнее время законодательство в этом вопросе изменилось, поэтому наш юрист Настя Никитина подготовила материал с основными моментами. Он выйдет в двух частях, так как информации много и важно в ней не запутаться.
Итак, в июле 2022 года в силу вступило постановление Правительства «О признании лица инвалидом», которое утвердило новые правила оформления инвалидности
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202..
Одновременно перестал действовать и временный порядок установления и продления инвалидности, введенный из-за пандемии коронавируса
https://base.garant.ru/74771228/
Это значит, что автоматически продлевать инвалидность уже не будут.
С чего начать этот сложный процесс? Для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (ст. 7 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).
Независимо от физиологических показателей ребенка (проблема опорно-двигательного аппарата, слуха, речи) порядок установления инвалидности в целом один и тот же. Особенности, например, касающиеся ускоренного направления на МСЭ, предусмотрены для людей, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи (п. 17 Правил N 588).
МСЭ не устанавливает диагноз, а определяет, насколько ограничена жизнедеятельность ребенка вследствие стойкого расстройства функций организма, и какие реабилитационные мероприятия необходимы, чтобы полностью или частично восстановить или сформировать его способности к различным видам деятельности.
Сегодня мы рассмотрим первый шаг — обращение в медицинскую организацию для направления на МСЭ.
С 1 июля 2022 года направление на МСЭ оформляется только медицинской организацией в соответствии с решением её врачебной комиссии при наличии соответствующих данных после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий. Это должна быть медицинская организация, в которой наблюдают и лечат ребенка — то есть поликлиника или больница.
При этом потребуется ваше письменное согласие на направление и проведение МСЭ, в нём нужно указать предпочтительную форму проведения − с вашим личным присутствием или без него.
С 1 февраля 2023 можно направить согласие в форме электронного документа через личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Врачебная комиссия в поликлинике должна в течение 30 дней провести необходимые обследования и принять решение, направлять ли на МСЭ.
Ранее такой срок не был установлен законом.
Перечень необходимых обследований, в зависимости от заболевания, можно найти в приказе:
https://docs.cntd.ru/document/607836767
В нем приведены основные и дополнительные обследования по классам болезней и наименованиям нозологических форм, а также методы исследования и сроки давности для каждого из них.
Если медицинская организация отказывается дать пациенту направление на МСЭ, ему выдается заключение врачебной комиссии об отказе.
Справку, на основании которой пациент (или его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно, с 1 июля 2022 не выдают.
Куда обращаться, если врачебная комиссия отказала?
Пациент (или его законный представитель) вправе подать жалобу на решение врачебной комиссии медицинской организации:
- главному врачу медицинского учреждения, где отказываются выдавать направление на МСЭ;
- в орган-учредитель, которому подчиняется данная медицинская организация (это можно понять из полного названия учреждения). Это может быть Минздрав региона, местная администрация, Минздрав России и тд.;
- в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
Совсем скоро выйдет вторая часть поста, где мы разберем дальнейшие шаги. По всем вопросам вы можете обращаться к юристам фонда. Сделать это можно на портале, заполнив форму в конце странички:
https://legal-school.ru/
Итак, в июле 2022 года в силу вступило постановление Правительства «О признании лица инвалидом», которое утвердило новые правила оформления инвалидности
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202..
Одновременно перестал действовать и временный порядок установления и продления инвалидности, введенный из-за пандемии коронавируса
https://base.garant.ru/74771228/
Это значит, что автоматически продлевать инвалидность уже не будут.
С чего начать этот сложный процесс? Для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (ст. 7 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).
Независимо от физиологических показателей ребенка (проблема опорно-двигательного аппарата, слуха, речи) порядок установления инвалидности в целом один и тот же. Особенности, например, касающиеся ускоренного направления на МСЭ, предусмотрены для людей, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи (п. 17 Правил N 588).
МСЭ не устанавливает диагноз, а определяет, насколько ограничена жизнедеятельность ребенка вследствие стойкого расстройства функций организма, и какие реабилитационные мероприятия необходимы, чтобы полностью или частично восстановить или сформировать его способности к различным видам деятельности.
Сегодня мы рассмотрим первый шаг — обращение в медицинскую организацию для направления на МСЭ.
С 1 июля 2022 года направление на МСЭ оформляется только медицинской организацией в соответствии с решением её врачебной комиссии при наличии соответствующих данных после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий. Это должна быть медицинская организация, в которой наблюдают и лечат ребенка — то есть поликлиника или больница.
При этом потребуется ваше письменное согласие на направление и проведение МСЭ, в нём нужно указать предпочтительную форму проведения − с вашим личным присутствием или без него.
С 1 февраля 2023 можно направить согласие в форме электронного документа через личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Врачебная комиссия в поликлинике должна в течение 30 дней провести необходимые обследования и принять решение, направлять ли на МСЭ.
Ранее такой срок не был установлен законом.
Перечень необходимых обследований, в зависимости от заболевания, можно найти в приказе:
https://docs.cntd.ru/document/607836767
В нем приведены основные и дополнительные обследования по классам болезней и наименованиям нозологических форм, а также методы исследования и сроки давности для каждого из них.
Если медицинская организация отказывается дать пациенту направление на МСЭ, ему выдается заключение врачебной комиссии об отказе.
Справку, на основании которой пациент (или его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно, с 1 июля 2022 не выдают.
Куда обращаться, если врачебная комиссия отказала?
Пациент (или его законный представитель) вправе подать жалобу на решение врачебной комиссии медицинской организации:
- главному врачу медицинского учреждения, где отказываются выдавать направление на МСЭ;
- в орган-учредитель, которому подчиняется данная медицинская организация (это можно понять из полного названия учреждения). Это может быть Минздрав региона, местная администрация, Минздрав России и тд.;
- в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
Совсем скоро выйдет вторая часть поста, где мы разберем дальнейшие шаги. По всем вопросам вы можете обращаться к юристам фонда. Сделать это можно на портале, заполнив форму в конце странички:
https://legal-school.ru/